贵州正安县返乡创业企业“往后余生”鞋业工厂一角。
“正安县的全国人大代表、‘吉他大王’郑传玖，汇川区的全国劳模、梦润集团董事长、大坎村党总支第一书记张明富，凯里市的杨清华……这些典型榜样不仅通过返乡入乡创业带动群众增收致富，并且通过亲身经历激励更多在外的贵州人选择返乡创业。贵州正在成为农民工等群体返乡入乡创业的向往之地。”贵州省发展改革委主任陈少波在贵州省遵义市正安县召开的支持农民工等人员返乡创业试点工作现场会上感慨道。
贵州是劳务输出大省，正安县、汇川区等15个县市区先后成为国家农民工等人员返乡入乡创业试点。陈少波介绍，发展返乡入乡创业，找准抓手很重要。贵州是脱贫攻坚任务最艰巨的省份之一，也是全国易地扶贫搬迁人数最多的省份。正是看准这一特点，当地将推动返乡入乡创业与易地扶贫搬迁相结合，在所有人及以上的易地扶贫搬迁安置点建设了就业创业服务中心，为实现“搬得出、能致富、稳得住”的搬迁目标提供强有力的就业创业服务保障。“不仅如此，贵州省推动返乡入乡创业与技能实训基地建设相结合，年以来，在强力推进国家支持的贵阳市、安顺市、毕节市、黔东南州等实训基地建设的同时，还积极筹措资金，投入万元实施了一批公共实训基地项目。”陈少波表示，技能培训为返乡创业输送了源源不断的管理人才和技能人才，已成为保障返乡入乡创业的重要支撑。此外，当地还推动返乡入乡创业与地方特色优势产业发展相结合，积极引导返乡入乡创业人员围绕茶叶、畜牧、蔬菜、精品水果等12个农业特色优势产业创新创业。
为推动返乡入乡创业发展，贵州省不断优化环境。陈少波介绍，贵州省全面推进大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区三大国家试验区建设，释放了大量投资创业需求和机遇，形成了蓬勃向上的创业生态和发展环境，吸引了大批农民工等群体返乡入乡创业。该省不断深入推进“放管服”改革，全面推行注册登记、创业指导、优惠政策扶持等“一站式”服务，实现由群众跑路向数据跑路的转变。同时，优化政策环境，在税费减免、财政支持、金融服务等方面全方位支持返乡入乡创业。
通过一系列有效举措，贵州省形成了一批典型示范。一是在加强场地和基础设施建设上作示范。15个试点县市区共建成产业园区27个，创业孵化基地23个。二是在提升公共服务能力上作示范。15个试点县市区基层就业创业服务平台标准化、规范化、信息化逐步完善，已有14个试点县市区公共就业服务机构覆盖率达到%。三是在加大资金投入上作示范。15个试点县市区先行先试，创新资金投入支持方式，共整合投入创业资金约12.18亿元。