温州市位于浙江省南部。改革开放以来，温州市经济发展引人注目，形成了以个体私营经济为主体的、以“小商品、大市场"为主要特征的经济发展模式，被外界誉为“温州模式”。目前，温州市工业企业为家，其中，产值超亿元企业64家，年销售收入万元以上企业余家，99%以上为中小企业，同其他地区相比，温州市中小企业具有一个明显的特点，即它是一个以个体私营企业和股份合作企业为主的企业群体.温州市个体经营企业家、私营企业家、股份合作企业家，三者占温州工业企业总数的96%以上，形成机械、鞋革、服装三大主导产业和以塑编、印刷、灯具、眼镜、打火机等行业为特色产业，低压电器、服装、鞋业、打火机、眼镜等产品在全国占有巨大的市场份额。中小企业已成为推动温州市工业持续发展的主导力量，成为温州市经济的一大特色。
构建导向性的政策扶持体系
多年来，温州市委、市政府就加快国有工业中小企业改革改组步伐、加快培育“小型巨人”企业、加快发展乡镇企业、促进个体私营企业经济健康发展等问题,先后出台了一系列政策措施，激励和扶持企业技术进步。温州市民营企业在九十年代初一度“假冒伪劣”现象严重，成为全国打假的重点，近几年吸取历史教训，视质量为企业的生命，提出“质量立市七“品牌兴市”的发展战略，在北京、上海等地与高等院校和科研机构共同建立技术孵化机构，共同开发先进技术和产品；建立科技型中小企业创新基金，探索政府扶持风险投资的机制；
组建中小企业技术服务公司和经营管理者人才公司，为企业技术和人才的开发、引进提供中介服务，同时,还制定重奖名牌的政策，对取得“中国驰名商标”的企业奖励万元。在这种政策导向下，温州市民营企业的科技和品牌意识非常强烈，涌现出一大批驰名全国的著名品牌。全市产品合格率和主要产品质量稳定提高率达95.9%,上规模的企业普遍取得了IS质量体系认证。
多元化开拓融资渠道
近几年来，温州市中小企业逐步形成了以企业投入为主体、信贷投入为支撑、社会融资为补充的多渠道投入体系。市财政连续几年安排贷款贴息资金，主要用于扶持中小企业技术改造、新产品开发。在技改投入上，确立了“两个70%”：即在每年的中小企业投入资金中，要有70%用于技术改造和新产品开发；在用于技术改造的资金中，要有70%用于引进先进设备“温州市各商业银行进一步改善对中小企业的金融服务。举办银企洽谈会，加大对中小企业的投入.对产品有销路、有效益的生产企业发放了封闭贷款，帮助中小企业扭亏解困。与此同时，企业利用民间资金较为充裕的有利条件，釆取吸纳社会和个人资金到企业入股等形式，把消费资金转化为生产资金。年以来，温州市依靠民间资金，新建扩建的生产项目个，总投资12.9亿元。
以产权改革激励企业的技术创新
温州市积极鼓励和引导中小企业走内涵发展的路子，以明晰产权、政企分开、制度创新为核心，大刀阔斧地进行企业产权制度改革，有力地促进了生产要素的合理流动和重组“目前，温州市民营经济在全市国内生产总值中占85%左右，在工业总产值中占97%以上，企业制度的优势大大拓宽了融资的渠道”民营企业重视研发投入,注重技术开发和提高产品的质量，釆用国内外先进研发手段和质量管理体系，建立多层次、开放式技术研发体系，形成了有自主知识产权的系列产品，不断提高企业产品的竞争力。部分实力比较强的私营企业，以品牌为核心，通过资本运作等形式,兼并联合上下游企业以及弱小的同类型企业，形成以自身为核心的紧密层、半紧密层或松散层组织结构。
加强企业人才培养
温州市上下十分重视和加强中小企业职工队伍的培训工作，采取了多种途径培养和造就一支高素质的人才队伍，初步形成了以市、县、乡镇、企业四级培训中心为骨干、企业自行组织岗位培训为主体的纵横贯通、互相衔接的培训网络.同时，加强中小企业职工的技能培训。温州市工商管理、劳动等部门还对各行业的个体工商户、私营企业实行职工资格证书上岗制度。广大中小企业在加强培训的同时，还积极主动出击招人才、开辟市场选人才，引进了一大批经营管理和技术型的人才，推动企业技术创新活动的开展。
制约因素分析
1.企业技术研究开发能力薄弱
现有的技术中介机构的硬件设施不足，支撑服务体系的可行性论证、资金融通、专利代理、纠纷调处等功能得不到完善和发挥。温州市中小企业还有相当多的产品仍停留在简单仿制的低级水平而未及时升级换代“高新技术产业发展缓慢，高新技术产值占工业总产值比重偏小，其产品又大多分布在传统产业领域，涉及信息技术、生物技术和新材料等高新技术产业前沿领域的较少，高科技工业园区尚未形成规模效应。缺乏高新技术的辐射和带动，不利于产品、技术成为区域的主流力量。
2.民间融资活动活跃，企业借贷成本高
由于民营中小企业的贷款额度一般较小，手续麻烦，业务量大，银行发放贷款的单位成本较高而且风险较大，因此温州市民营中小企业长期以来获得银行贷款的难度较大，中小企业的资金来源主要是自有资金和民间借贷。以前，民营中小企业向金融机构的融资主要依靠农村基金会，由于国家对农村基金会进行清理整顿，部分民营中小企业的融资因此进入了困境，并不得不以高利率向民间借贷，大大提髙了经营的资金成本，从而影响了企业发展和竞争力的提高。由于融资困难，中小企也因此而无法上马。
3.企业信息来源渠道较窄
温州市中小企业比较普遍地存在着缺乏获得市场、人才、技术、金融等信息的有效渠道，正是由于企业信息来源渠道较窄，致使企业经营者难以做出适时和合理的经营决策，从而制约着中小企业的发展。