□李凤虎刘梦珂甄林
天下之事，行之贵力。
砥砺奋进的“十三五”，睢县各项事业辉煌业绩：经济总量提前1年实现预期目标，三次产业结构实现由“二三一”向“三二一”的历史性转变，被中国轻工业协会、中国皮革协会授予“中国制鞋产业基地”，被科技部命名为国家火炬商丘睢县智能终端特色产业基地，在全省经济社会发展综合目标考核评价中五年跃升46个位次，中共睢县委员会荣获全国脱贫攻坚先进集体称号。
发展如逆水行舟，不进则退，慢进则退。
开启“十四五”，睢县上下同心，开拓新局：按照“争先出彩，富民强县”总要求，围绕“一都一城一基地一中心”，建设商汴周三市接合部中心城市，力争主要经济指标年均增速高于全国、全省、全市平均水平，乡村振兴、县域经济高质量发展、生态文明建设走在全省前列，积极创建全省县域治理“三起来”示范县……
“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实省委市委部署要求，结合睢县工作实际，条条抓落实、件件促落地、事事见实效，奋力谱写新时代中原更加出彩睢县绚丽篇章。”睢县再次扬起干事创业的号角。
中原鞋都——睢县制鞋产业园韩俊杰摄
“十三五”高质量发展演绎华丽“蝶变”
“近几年，睢县的变化看得见，摸得着。环境越来越好，群众生活质量越来越高，所招来的企业越来越多，群众腰包越来越鼓。”6月22日，睢县居民刘鹏飞笑着说。
笔者走进睢县足力健制鞋产业园，生产车间内，数百名工人干得热火朝天。傍晚时分，下班的工人们排起长队，甚是壮观。
“我们厂的工人基本都是睢县本地的群众，在家门口就业，工资高、离家近，挣钱又顾家。”足力健制鞋产业园负责人说。
“十三五”时期，睢县制鞋和电子信息特色主导产业实现了重大突破。建立了12个重点产业链“链长制”，制鞋及鞋材配套企业从年59家发展到家，年产能从万双发展到3亿双，“中原鞋都”正向“中国鞋都”迈进；电子信息企业从10余家发展到20余家、年产能突破3亿件。产业集聚区成功晋升“二星级”，荣获全省“十快”产业集聚区第一名，两次荣获“河南省优秀产业集聚区”称号。
县域经济实力实现历史性跨越。财政总收入五年将近翻一番；一般公共预算收入一年增加近1亿元；五年增长83.6%；纳税万元以上工业企业新增25家，纳税0万元以上的从1家增加到8家；在全省智能化制造观摩活动中，代表商丘市荣获“黄淮四市”第一名。
三大攻坚战取得决定性胜利。年脱贫摘帽，农民人均纯收入从年元提升到年元。铁心铁面铁腕抓治污，全面落实“河长制”“湖长制”，强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，成功创建国家园林县城、国家卫生县城。倾力防范化解重大风险，有效化解政府债务风险，金融市场、房地产市场总体稳定。在疫情防控阻击战中，睢县全面落实“四早”要求，健全“八位一体”防控体系，到目前为止，全县仅出现一例输入性病例。
昔日臭水沟，今日利民河韩俊杰摄
城乡融合发展迈出重大步伐。坚持城乡一体、融合发展，安全饮水、互联网等实现了县域全覆盖；两条高速连接线建成通车，农村道路油化硬化实现全覆盖，实现了客车村村通，“三环十放射”公路网络日臻完善，被评为省级绿色交通试点县、省级万村通客车提质工程示范县。实施百城建设提质工程、国土绿化提速行动，全县建成区绿地面积超过0公顷，绿化覆盖率达到41.2%，人均公园绿地面积突破15.5平方米，蝉联“全国百佳深呼吸小城”称号、入选“美丽中国·深呼吸小城高质量发展实验区”。
民生改善取得重大进展。坚持每年80%以上的预算支出用于民生，居民可支配收入从元增加到元。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖。统筹推进社会各项事业发展，新建扩建县直学校和幼儿园44所，扩容改造薄弱学校所。标准化卫生室实现了贫困村全覆盖，被确定为全国县域医疗卫生共同体建设试点县。先后荣获国家级农村职业教育和成人教育示范县、国家卫生县城、全国文明城市提名城市等30多项国字号、省字号荣誉，全省健康扶贫、全市普惠金融等20余次省市现场推进会在睢县召开。
党的建设得到全面加强。坚持学习教育常态化制度化，全县各级党组织坚持每周一举行升国旗仪式。围绕新中国成立70周年、改革开放40周年，开展了图片展、演讲比赛等系列庆祝活动。创新开展“红旗村”创建。先后引进博士22人、硕士研究生人，机关事业单位招录年轻干部人，干部队伍结构不断优化；全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利。
金振源电子拥有核心自主专利项，订单持续增加黄业波摄
“十四五”新发展理念凝聚出彩合力
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。
“十四五”开局，睢县坚持“起跑就是冲刺，开局就是决战”，大力发扬“三牛”精神，调动一切积极因素，凝聚出强大的发展合力。
经济发展实现新跨越。持续实施“东引西融”战略，强化全周期、全链条、全方位服务理念，培育壮大制鞋和电子信息两大主导产业，力争到年，全县制鞋产能突破5亿双、产值突破亿元，电子信息产值突破亿元。发展新基建、新能源、新材料产业，打造农副产品加工、造纸及林木等传统产业集群和商丘西部仓储物流基地。围绕12个产业链，深入开展延链补链强链行动，推进产业链现代化；实施高速公路成网、国道省道公路提质、县乡村公路提升、惠济河航运复航、客货运枢纽升级等重大工程和制造业数字化转型行动，推动5G在重点领域的试点示范和先导应用，建设数字睢县。
创新能力取得新突破。抢抓国家科技创新重大平台布局建设机遇，实施品牌带动、创新驱动、质量标准提升“三大战略”，力争把休闲运动鞋的“睢县标准”打造成为全国制鞋行业的一个新标识；依托国家火炬智能终端特色产业基地打造电子信息产业创新链；实施高新技术企业倍增计划和人才强县战略；加快构建大中小企业和各类主体融通发展的创新创业生态，大幅提高科技成果转移转化成效。
城乡融合开创新局面。坚持以人为核心的新型城镇化，优化空间布局，提升城区承载能力，加快城乡融合步伐。推进城乡规划布局、产业发展、生态建设、基础设施、基本公共服务一体化，形成城乡互动、良性循环的发展格局。
乡村振兴展现新作为。坚持把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，扛稳粮食安全重任，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳定和提升粮食综合生产能力；持续优化“南笋北椒中果蔬”和“”农业产业布局，大力发展农副产品物流、休闲观光园区、康养基地等乡村新兴产业；持续开展“千万工程”示范创建和农村精神文明建设，深化农业供给侧结构性改革，增强农业农村发展活力。
改革开放迈出新步伐。积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，纵深推进“放管服”改革、投融资体制改革，全面扩大开放水平和优化营商环境。
生态建设取得新成效。深度融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，立足睢县生态水系及林木资源优势，打造多层次、网络化、功能复合的生态强县。同时持续强化污染防治和生态保护力度，构建绿色高效的产业体系。
睢县足力健鞋业生产车间内，工人在赶制订单黄业波摄
民生福祉达到新水平。持续做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业，加大援企稳岗和技能培训力度，健全多层次社会保障体系。统筹推进民生事业和繁荣发展文化事业，加快打造“教育强县”，实施“健康睢县”行动，叫响“诚信睢县”“孝善睢县”文化品牌，统筹全域文化旅游资源，创建省级全域旅游融合发展示范县。
社会治理迈上新台阶。强化智慧睢县云平台和大数据中心建设，打造“智慧睢县”；完善落实“三·五”基层工作日制度，健全马上办便民服务热线体系和自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系；全面落实国家安全责任制，塑造睢县安全稳定的发展环境。
“十四五”开局之年，睢县计划实施重点项目个，总投资.2亿元。第一季度完成新的招商引资亿元以上落地项目17个，在商丘市位居前列；利用省外资金实现42.3亿元，位居商丘市第一方阵；实现外贸进出口总额万元，位居商丘市第一方阵；招商引资工作在商丘市第一季度考评中获得第一名，实现了“开门红”。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。睢县站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，全面吹响全域经济发展的阵阵号角。
编辑：刘梦珂