区域经济观察员丨这一刻,温州等待已久

本文转自:浙江日报

浙江新闻客户端记者王世琪周琳子

日前,浙江省政府批复同意设立温州湾新区。

这是浙江继杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区、金华金义新区、台州湾新区后,批准设立的第7个省级新区。

七子落定之江大地,成为省域高质量发展的重要支撑点。

对“浙江经济第三极”温州而言,落得第七子,称不上先手。但在万千期待中,温州湾新区称得上是一步分量十足的重棋。

最大的特色

温州湾新区规划控制总面积.48平方公里,面积在七个新区里不大,但定位却独具特色:打造全国民营经济高质量发展示范区。

如此任务落在温州湾新区身上,并非没有缘由。

温州是民营经济发展的先发地区,如果说我国民营经济比重是“”(即其贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的新增就业和企业数量),那么在温州的分量则高达“”。

为民营经济发展“续写创新史”也一直是摆在温州各级党委、政府和企业家面前的一道必答题。

在全国首个新时代“两个健康”先行区的创建中,温州通过一系列改革探路优化营商环境,在年度“万家民营企业评营商环境”中,排名跻身全国第二,并持续激发市场活力,助推市场主体和企业主体先后突破百万和三十万大关。

厚植民营经济发展土壤,目的是为了帮助产业转型提档。这就转向了温州湾新区的另一个定位:长三角先进制造集聚高地。

温州湾新区地处瓯江、东海两条发展轴交汇处,汇聚了空港、海港、公路、轨道交通等多重交通优势,凭借瓯飞围垦工程,新区拥有丰富的土地资源,展现出广阔的发展空间。

伴随着越来越多的制造业,尤其是高新技术产业落地于此,温州湾新区将成为温州城市转型、产业升级的重要平台。

当下,温州的电气、鞋业、服装、汽车零部件、泵阀等五大产业,都已迈入向特色优势产业转型的关键期,温州也正着力以大平台、大项目、优质产业带动城市发展。

此时此刻,温州湾新区这样一个以先进制造业为基础的高能新区,对这座城市而言至关重要,也正合时宜

“产业集群的成长,需要有明确的主导产业发展方向和丰富的资源禀赋支撑,这是创新活力和转型动力的源泉。”位于温州湾新区规划范围内的福达合金材料股份有限公司是电气产业电接触材料行业的“隐形冠军”,企业负责人表示,温州湾新区的批复里提出,将发挥当地民营经济特色优势,坚持节约集约,统筹资源要素,突出主导产业,深化产城融合。

“这聚焦了民营经济高质量发展中既现实又紧迫的问题,给出了系统合理的解决方案,让我们坚定不移走‘1米宽、米深’专精特新发展道路的信心更加充足了。”该负责人说。

“新区设立后,可以依托中国(温州)激光与光电产业集群、国家食药机械制造基地、青山瑞浦动力电池产业园、北斗产业基地等一批重大平台项目,打造具有全球竞争力的先进制造业集群,推动建设大湾区高端制造新增长极,为浙江打造全球先进制造业基地形成更有力支撑。”浙江省发改委相关负责人说。

据了解,除了着力打造全国民营经济高质量发展示范区、长三角先进制造集聚高地外,温州湾新区还将着力打造浙江东南沿海科技创新高地、温州都市区产城融合新城区。

更多的期待

不少网友在台州湾新区设立之时,就觉察到浙江省级新区设立呈现出南移趋势,并大胆预测第七个省级新区将落子温州。

从金华金义新区到台州湾新区,再到温州湾新区,三子落定,浙江的对外开放水平和省域一体化发展能级都得到进一步提升。

新区名称中带有“湾”字,便被赋予“大海”的属性,开放的内核。

与温州湾新区设立直接相关的,是甬舟温台临港产业带。

作为浙江大湾区建设“一环、一带、一通道”总体布局的重要组成部分,这条产业带是浙江统筹沿海海湾、海岛和港口资源,引导产业大项目向沿海临港区域集中布局的重要支撑,在浙江对外开放格局中是“桥头堡”般的存在。

而对省域一体化而言,新区更是温州加强与浙北乃至长三角腹地联系的优质“跳板”。

位于浙江最南端的温州,受地理位置影响,在省域一体化大潮中的表现并不出挑,内心也很焦急。

去年初,温州就与台州联手,签署《温台民营经济协同发展战略合作协议》,旨在“再创民营经济发展新辉煌”。

实际上,在区域一体化进程中,温州存在明显短板——缺乏一个支撑高质量发展的省级高能级战略平台,在很多情况下,一个战略平台是促成区域合作的重要筹码。

“设立温州湾新区,有利于进一步整合各类平台资源,进一步加强温州与上海、杭州、宁波等城市的产业协同合作,形成引领温州产业高质量发展的重要增长极,打造推进甬舟温台临港产业带的重要战略抓手,推动优化全省区域协调发展格局。”浙江省发改委相关负责人说。

省域一体化只是路径,并非终点,浙江对温州湾新区还有更多期待。

温州是我国东南沿海重要商贸城市和区域中心城市,也是连接长三角和浙南闽北的重要节点城市。

目前温州都市区城市能级不够高、发展空间受限、集聚能力偏弱,与浙江省委、省政府要求温州巩固提升全省“铁三角”,形成“第三极”等地位作用仍有差距。

“规划建设温州湾新区,将有效提升温州都市区能级和中心城区首位度。”浙江省发改委相关负责人表示,在此基础上,温州要着力发挥比较优势主动对接融入长三角一体化发展战略,全面推进在基础设施、科创资源、产业平台、要素市场、公共服务等领域的互联互融,打造长三角联动浙南闽北的桥头堡,更好发挥温州在服务国家重大战略。




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