说到开发区，我们首先联想到广州东边的萝岗。殊不知，广州的城建史上，位于荔湾区北片最西北的西村一带也曾是赫赫有名的“开发区”。从上世纪二三十年代起，西村一带先后建起士敏土厂(士敏土即水泥)、发电厂、饮料厂、化工厂，见证着广州近现代工业化的历程，有
如今，随着城市筋骨的舒展和工业基地的转移，西村这个昔日的西郊老工业基地早已成为教育生活资源汇集、商贸业发达的闹市区。在广佛同城全面深化的背景下，处于广州荔湾、白云与佛山南海交界的西村街，正积极在工业遗址上谋求空间的焕新和业态的转型。与之同时，作为老宿舍、老职工聚集的典型老城区，西村街正从养老服务、加装电梯、垃圾分类等方面探索老旧城区的品质提升和精细化管理。
西村街
昔日老工业基地打造“宜业宜居宜学”活力圈
老广州人口中的西村，指的是旧时广州城区的西北角小山岗，包括西场、增埗一带。西村以南是低平的西关腹地，以西、以北依偎着连接珠江口的增埗河。荔湾区西村街道党工委书记黄健明介绍，历史上，增埗河是船只进出广州的水上交通要道，汉高祖十一年陆贾出使南越国，便在此登岸。便利的河运使得西村成为历代开发的重地，宋代西村窑生产的外销瓷远销南洋，清光绪年间这里开办军火局、机器局、自来水公司。
西村也是近现代广州发展工业的热土。20世纪30年代初，西村被定为广州第一工业区，水泥厂、发电厂、饮料厂、化工厂等奠定其在全省的重要地位，并持续到上世纪50年代。清代和民国时期，西村兴办过多家名校，两广总督张之洞在西村开办了广雅书院，即广雅中学的前身；广东省立第一甲种工业学校，培养了一批工业技术专门人才和革命志士；私立协和女中即今天的广州市协和中学，走出多位知名院士和艺术家……
广州啤酒厂旧址（资料图）
广东广雅中学
尽管增埗河运不再繁盛，工业基地也变成工业遗址，但东与流花商圈相连，西倚珠江与佛山南海相望，连接广花、广佛公路，是广州西大门出口，南联市内商贸区，北邻白云区石井街道--西村街的区位优势仍然显著。“沿着西湾路，从北向南，分布着西湾和苑、岭南湾畔等大型小区，商业项目悦汇城，以及增埗公园，再到西增路上则是中小学、幼儿园以及原创元素创意园，然后沿着增埗河由南往北，形成了一个圈。我们正着力打造这一西村‘宜业宜居宜学’活力圈，在推动老城市新活力上再下功夫。”黄健明表示，这个活力圈体现了西村商贸、教育、基层服务等特色及亮点工作，也是今后重点打造的区域。
以广州西部最大单体商业项目为引擎推动商贸提质
走在西村辖区主干道西湾路北段，彷佛步入一个现代新城。道路一侧是现代化的小区楼，另一侧是广州第二大、广州西部最大的单体商业项目悦汇城，因填补了广州西部超大型商场的空白，悦汇城自去年9月启用后迅速成为商业旺地。据悉，该商场由一个以鞋具箱包批发为主的专业市场--财富天地鞋业广场改造而来，35万㎡的改造范围、1.7万㎡楼板与柱梁结构的拆除、施工高峰阶段每日约-人在场……整个项目工期仅耗时天，且大半在疫情期间。
西湾路北段
悦汇城是年荔湾全区87个在建项目中的首个获批复工项目。黄健明告诉记者，为助力复工复产，西村街率先制定了《西村街领导干部挂点联系企业复工复产制度》《首席服务官制度》，党工委班子成员担任“首席服务官”，主动服务、协调资源，全街47家规上企业在3月初即在全区率先实现复工率达%。据了解，悦汇城不仅带旺了西村的商贸氛围，便利了居民的生活，更拉开了西村地区经济新发展的序幕。
悦汇城
“在推进项目的过程中，我们越发有了‘人人都是营商环境’的使命感。”黄健明表示，因紧邻流花商圈，西村本身具备不错的商贸基础，鞋类、服装、饰品、装饰材料、五金、电器、文化体育用品经营商家林立，“悦汇城让西村成为广州西一带的消费中心之一，未来，我们将努力引进一些商贸业的总部经济，推动传统的批发商贸提质。”据悉，去年8月下旬，西村街发动辖内60多家企业成立西村地区商会，主动为企业发展搭建三大平台--“轮值服务官”制度、“专职协调员”制度和“西商课堂”制度，融资难、贷款难、办证难……企业遇到问题都可以反映给商会秘书处，再反馈到街道，街道再联动相关科室高效精准服务。
从批发市场转型为广州西部商业地标，悦汇城是西村街挖掘既有空间、推动产业转型的代表。在西村的另一头，始建于年的广东饮料厂（后来的广州啤酒厂），以创意园的方式获得新生。原创元素创意园占地面积约5.5万平方米，由61幢闲置的旧厂房、车间、办公楼等建筑组成，现已是汇集画廊、公寓、鞋服设计等文创行业的创意园区。
原创元素创意园
据了解，西村地区可利用的闲置旧厂房、商业载体丰富，约30多万平方米，为经济发展储备了空间。今后，西村将力推原创元素创意园产业提质升级，着重培育和引进高新技术企业，创建旧厂改造品牌园区和党建创意园区；力推光华厂区旧厂房改造发展项目，打造科技孵化器园区，加快推进和苑商业中心招商开业；力推金羊大厦打造“广州市中心城区高端康养综合体”。黄健明对街道党工委统筹总揽地区新一轮发展信心坚定，不过他坦言，西村地区的交通仍是制约区域发展的瓶颈，今年下半年地铁八号线北延线西村站将通车，西增路、协和路的第一批品质提升也已全面完成，今后西村将优化西湾路、西增路、广雅路示范路建设，但路网和轨道交通上仍呼吁有更多通达性。
在加装电梯、养老服务、垃圾分类等作出西村探索
在最近的人口普查中，西村街60岁以上老年人口占比近30%。这个数字在老龄化较为严重的老城区并不算最高，但老宿舍楼、老职工集中，近年来不少大型住宅小区迅速在西村崛起，人口增多、人口结构更多元，这对西村街的城市品质提升和精细化管理提出了新要求。
“我们已累计完成29个微改造项目，覆盖8个社区，惠及周边居民约户、余人。今年，西村将在完成广雅、西湾东和长乐社区微改造的基础上，重点加快大岗元片区中改造，同时争取启动协和、环市西和增埗三个社区的微改造。”黄健明透露，旧厂房和老旧社区中改造也将为西村的发展腾出更大产业空间。结合社区微改造，西村目前共建成9个邻里花园，总占地约余平方米，总投资0余万元，在提升社区文化风貌、改善社区环境的同时，为地区居民群众提供了家门口交流、休闲和文化娱乐场所。
邻里花园
旧楼加装电梯、垃圾分类和养老服务一直是西村街民生工作的亮点。近年来，西村街党工委探索在社区成立“建设委员会”，推动社区共建共治共享，发动辖内党员成立电梯助建队，引入专业企业设立电梯服务驿站，义务为群众提供老旧楼宇电梯加装的政策、技术以及维保等方面咨询服务，助推“百梯万人”党旗红项目落地生根，截至年11月底，全街建成投入使用和正在加装的电梯共台，在全区所有街道中处于前列。去年11月，西村街作为全国垃圾分类大会广州市参观点之一，迎接了多省市代表的考察。西村前几年政企合作推动垃圾分类前端减量的做法在全市具有创新性，黄健明表示，去年又开始探索以“一户一码”为核心的智慧分类2.0模式，围绕智能分类平台，通过强化市场化运作机制、激励机制、家校互动机制、阵地配套完善机制、监督检查机制等五种机制，西村建成生活垃圾收运区、回收宣教基地，与西增路、增埗公园、广雅小学、岭南湾畔小区的垃圾分类宣传、教育、实践场所设施形成配套的全链条硬件系统，持续擦亮西村垃圾分类品牌。
西村生活垃圾收运区
在基层服务方面，西村街同样善于先试先行。去年8月初，西村在全市率先将“羊城家政超市”开进党群服务中心，引入多家品牌家政企业，让社区居民在楼下、家门口就能选择贴心、优质、平价的家政服务，形成覆盖高、中、低端的有偿服务；同时，街道兜底保障，成立社工先锋队及“近邻帮帮队”等家政志愿服务队，培育邻里互助团体，承担不具商业价值的家政服务项目，融合有偿和无偿服务。作为全市第一批先行示范、全区4个试点街道之一，去年12月底，西村全力打造的社区综合养老服务“颐康中心”开业运营，“今后，我们将高标准打造‘颐康中心’，全力创建广州市社区居家养老品牌。”黄健明说。
西村街颐康中心
“街道老龄化程度虽然比较高，但居住在西村地区的老职工、老党员、老教师多，因为学校聚集，辖区6万常住人口约有1.5万名学生，是教育大街，居民的素质整体比较高，在基层治理上非常具有凝聚力，这也是我们宝贵的财富。”黄健明表示。据悉，西村街被广州市委、市政府评为“-年度广州地区文明城市创建工作成绩突出单位”，年12月西村街还被市委、市政府表彰为“广州市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
深厚的历史文化底蕴、优质的教育资源、日益完善的居住配套……黄健明认为，宜居宜学也是营商环境，西村将充分发挥特有的地理、文化、教育、历史资源优势，坚定党建引领，凝聚各方合力，持续推动民生工程，精心打造经济新引擎，形成宜业、宜居、宜学的良性互动，让地区居民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。