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湖南南县经开区：强力打造“五好”园区助推区域经济发展
发布时间：-12-:32来源：中国报道
中国报道讯(郭远乐通讯员张星兴陈淑青)“洞庭明珠·生态南县”，南县经济技术开发区成立于年位于益阳、岳阳、常德、荆州四大地级市辐射中心，是长江经济带综合立体交通走廊建设重要节点的腹地、杭瑞高速、华常高速、国道G、G和省道S纵横贯穿境内。境内有吨级散装和吨级集装箱码头，可“南极潇湘，北通巫峡”。
近年来，南县经济技术开发区管委会在县委、县政府正确领导和支持下认真落实“三个新发展”要求，聚焦“三高四新”战略实施，努力打造国家重要先进制造业高地的引领区、具有核心竞争力的科技创新高地的示范区、内陆地区改革开放高地的先行区，制定出台了创建“五好”园区的“1+3”政策体系，推动园区实现高质量发展。
“筑巢引凤”打造“园中园产业集群”
为推动“五好”园区快速有序发展，南县经开区管委会结合资源禀赋和生产要素优势，科学定位适合园区发展的产业，在园区“十四五”规划编制过程中，编制形成了《南县经济开发区发展第十四个五年规划》和《南县经开区中长期产业发展规划》，明确园区“一主一特一优一未来”的产业发展格局，其中主导产业为食品加工产业，特色产业为纺织鞋业，优势产业为医疗健康，未来产业为新材料产业，推进园区产业集中化、特色化发展。
到目前止，园区规划形成了“一区三园”的产业空间布局，即食品加工产业园、医疗健康产业园、新材料产业园三个“园中园”。
以顺祥食品、克明面业、生辉纺织等为代表的骨干企业打造了一批优势产业链、产业集群。此外，园区已落户飞地项目1个——医药BMQ中间体加工项目。项目运营主体为湖南民力工贸有限公司，公司主要生产经营健康麻纤维制品，中西药中间体材料，卫生材料等。项目占地面积亩，0年产值余万元，纳税近50万元，是湖南省苎麻脱胶行业龙头企业。
据管委会陈淑青副主任介绍，年9月17日华曙高科国家工程实验室及附属厂区奠基仪式在县经济开发区举行。本项目是益阳市3D打印领域 国家工程实验室建设项目。——华曙高科成立于年，是工业级3D打印领航企业、工信部颁布的3D打印智能制造试点示范项目企业，拥有高分子复杂结构增材制造国家工程实验室、国际视野的研发体系和全球销售服务网络。本次落户南县的项目为配套高分子材料项目，计划总投资1亿元，建设3D打印高分子材料生产线和增材制造材料生产基地，全面投产后，年产值将达1.8亿元，年缴纳税收万元以上。
据了解，近年来南县经开区引进了多家优质企业贤得利食品、湖南茂源食品、湖南厚道食品、湖南实靠实食品、洞庭湖蛋业、陈克明食品厂辉纺织二期、生辉纺织一期、民辉木业、洞庭彩印+诚商彩印、固虹机械、雪莱居饰等项目陆续竣工投产，进一步壮大了工业经济。强势打造食品加工、新能源新材料、医疗健康、纺织鞋业四大新兴特色产业，在传统农业县走出了一条后发赶超的工业化之路，并形成了“集群式”落地、“抱团式”入驻、“联盟式”发展的产业集群。
“截至年10月底，园区现有各类企业余家，其中规模工业企业73家，商贸流通企业近20家。高新技术企业16家0年实现工业总产值多亿元，实现规模工业增加值21.2亿元，实现工业税收1.83亿元。”采访中园区管委会郑剑主任向我们高兴的介绍。
优化营商环境打造贴心“管家式”服务
发展才是硬道理!而一个地方发展首先是具备优质的投资环境。为此南县经开区管委会以化解经开区企业办事创业的“堵点”“难点”“痛点”为导向，以“一窗受理”“一件事一次办”改革为抓手，以推动项目落地为目标，深入推进了企业行政审批服务全生命周期事项申办全过程、全部门、全优化，同时承接园区赋权工作，积极推动“园区事园区办”，出台了《南县经济开发区赋权目录》赋权事项项，通过一系列行政审批优化措施，进一步提高了审批效率、加快项目落地，吸引客商投资兴业。
与此同时园区不断优化营商环境，持续深化“放管服”改革，始终把企业需求放在心头，通过“母亲式”服务，擦亮“亲商服务”金字招牌。印发了营商环境满意度问卷调查表，进行营商环境满意度测评，针对企业评价的重点问题进行针对性改进。园区切实开展帮办代办服务，制定出台了《南县经开区帮办代办服务工作实施细则》，实行帮办代办服务实行项目负责制，由专职帮办代办人员和辅助帮办代办人员共同做好项目帮办代办服务工作，极大提升了园区企业办事便捷度。
南县经济开发区按照“突破瓶颈、补齐短板、适度超前”的原则。截至0年底，南县经济开发区共有南县中小企业公共服务平台、南县腾辉创新创业园、南县南洲众创空间、南县稻虾星创天地等4家省级公共服务平台。目前经开区正培育各式创新平台，南县湘域人力资源有限公司为运营主体搭建人力资源服务集聚中心、南县工业园区建设开发有限责任公司为运营主体搭建投融资平台、湖南益诺生医疗器械有限公司为运营主体搭建南县医疗健康产业孵化器、南县检验检测中心实验室为主体搭建检验检测等一批具有前瞻性、创新性服务平台受到了园区企业一致好评，助推区域工业经济高质量发展。
打造人才集聚地、搭载金融服务平台
企业要发展人才是生产力。南县工业园区建设开发有限责任公司为运营主体搭建投融资平台，经开投以食品加工、医疗健康、新材料、纺织鞋业四大产业集群建设运营发展为主业，辅助发展综合开发、产业金融和产业运营等业务，形成“股东+房东”的产业园区运营模式，为园区企业提供一站式综合服务。积极推动园区企业上市融资，推进实施企业上市“破零倍增”计划，经开区制定企业上市扶持政策，鼓励企业引进战略合作方。年11月10日，湖南哲龙科技有限公司与希达资本集团战略合作签约仪式在南县经开区举行。在未来两年，希达资本将战略领投哲龙科技2亿元，助力哲龙科技在创业板上市。
举办多场南县经开区科技融资对接会、南县小微企业金融知识培训暨融资对接会，针对园区企业金融需求开展 服务。四是与益阳市融资担保有限责任公司合作推出“政银担”担保产品，提高金融服务园区企业的质量和效益，缓解企业融资瓶颈约束，出台配套企业“白名单”制度。
年以来，南县中小企业公共服务平台主办各种人才服务活动40余场，涉及法规宣讲、企业安全生产、人才招聘、业务培训、银企对接等多个方面。湘域人力资源有限公司为运营主体搭建人力资源服务集聚中心，采集就业信息，梳理劳动力就业岗位需求，提供动态、持续、 的公共就业指导服务，积极为企业用工拓展源头、强化服务、降低成本。逐步完善“靶向引才”机制，高校毕业生就业服务专场招聘会，促进才企匹配。打造南县职教中心等产教合作平台建设，南县职教中心建设有培训中心、实训中心、教学中心、科技中心、服务中心等，中心内拥有3个校企合作实习实训基地(工厂)、8个校外实习实训基地(工厂)，可容纳全日制学历教育人，年技能培训0人次。建设人才保障服务平台，加快建设配套住宅、租赁住房项目，完善公共服务配套能力，促进“职住平衡”，助力人才安居乐业。
有耕耘必有收获。南县经开区在以郑剑为“班长”的一班人带领下，他们舍小家，顾大家，每天工作加班、加点。为园区发展付出了巨大的心血。辛勤的汗水迎来了丰硕的果实：近三年来园区荣获“湖南省新型工业化产业示范基地”、“湖南省中小微企业创业创新基地”、“省真抓实干成效明显园区”、“省级文明单位”等荣誉称号，在全省省级及以上产业园区的综合评价排名，由年名跃升到年的64名。
责任编辑：郭远乐