全球每七双女鞋中,就有一双产自温州。在激烈的市场竞争中,如何让这双鞋走得更快、更稳、更远?
为深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”,助推法治化营商环境建设,完善商事纠纷多元化解机制,近日,温州市鞋业产业链行业调解中心揭牌启用。
从上游的原材料、生产设备,到中游的鞋业品牌运营及加工制造,再到下游的线下线上销售……今后,温州鞋革行业协会会员,或非会员企业及个体工商户、个人发生的商事纠纷,均可向调解中心申请调解。
据悉,这是温州市首个以法院和行业协会为主导,针对特定产业链开展全链条纠纷化解服务的专门机构。
鹿城作为温州的中心城区、千年商港,民营经济活跃,特别是鞋业作为传统主导产业,聚集了超过全国总数四分之一的鞋企,吸纳就业超20万人,今年上半年鞋产业规上总产值高达43.71亿元。
与此同时,涉鞋业纠纷持续攀升,有限的司法资源远远不能满足商事纠纷化解需求,亟待形成更专业规范、便捷高效、成本低的“一站式”诉前解纷模式。
“其实有些是小矛盾,如果闹得要打官司就伤了和气,朋友做不成,更别谈合作了。”一家鞋企负责人在法院走访中表示,都是同行,他们更愿意选择“行业纠纷行业调”,不愿意把矛盾扩大,这样不利于今后的合作发展。
有鉴于此,在温州市中级人民法院、市工商联的指导下,鹿城法院与温州市鞋革行业协会积极联动,结合鞋业产业链的市场特点,发挥行业协会的自治引领功能,创新建立温州市鞋业产业链行业调解中心,回应市场主体对“公正与效率”的期盼,有效降低解纷成本,让民营鞋企走得更快、更稳、更远。
调解中心设在鞋革行业协会,并在鹿城法院西郊法庭设派驻调解工作室。法院在立案登记前或者登记后,经当事人同意,可以委派调解中心先行开展调解,着力打好“诉前调解+司法确认”组合拳。
鞋革行业协会推荐会长、副会长及会员单位指派的专业人员组建特邀调解员团队,并选派调解员驻点调解工作室开展日常调解工作。重大、疑难的纠纷可以邀请会长、副会长、“两代表一委员”等参与调解。同时,调解中心对双方当事人达成调解协议的,将主动督促及时履行调解协议提高自动履行率。
今后,调解中心将融合法院权威性与行业协会专业性,法院将从“等待审理”变为“靠前指导”,以调解中心为纽带,密切与行业协会特别是会员企业的协同合作,从“单打独斗”变为“联合作战”,从办案解纷思维向治理防范思维转变,借力调解中心推动矛盾纠纷源头解决、风险隐患及时预警,从被动调处向能动治理转变,努力形成可复制、可推广的商事纠纷多元化解新经验,全力打造具有温州特色的商事纠纷多元化解司法品牌,以“流程最少、用时最短、办案最公、服务最优、体验最好、兑现最实”助力“中国鞋都”向“世界鞋都”的精彩蝶变。
温州晚报记者袁寿省
通讯员鹿萱