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日前，在松桃苗族自治县政务服务中心，办理企业注册的李先生，体验到“加速度”服务，当天提交资料，当天办好。他说：“5年前，注册企业需要多个工作日，现在当天就办好，服务既高效，又暖人心。”
企业主称赞的背后，是松桃不断优化营商环境取得的成效。年以来，松桃以高质量发展统揽全局，持续深入优化营商环境，不断擦亮“贵人服务一视铜仁”品牌，让“服务贵人”理念深入人心。
“贵人服务一视铜仁”对“凤凰”和“家雀”一视同仁，通过产业大招商，既引来东西部协作企业贵州乐嘉文创科技、松桃巧积玩具等“凤凰”，也孵化本地“家雀”，为松桃“四化”发展“推波助澜”。
高位推动良好环境引凤栖
行走松桃经济开发区，贵州乐嘉文创科技公司、松桃巧积玩具等东西部协作企业流水线不停运转，高端玩具不断下线，员工打包、装车后，发给目标客户。
看着忙碌的车间，贵州乐嘉文创科技公司执行董事邹建龙感慨地说：“落户才1年时间，公司在松桃扎下深根，开了花结了果。”
“开花结果的关键在于松桃有企业发展的沃土。”接着邹建龙话锋一转又道，现在公司还在乡村打造乡村振兴车间呢。
企业能否发展是营商环境的晴雨表。一句“开花结果”道出松桃的营商环境，也道出了乐嘉文创企业落户过往：“企业从签约到投产仅43天。”
乐嘉文创科技公司的母公司是广东东莞乐嘉塑胶制品有限公司，生产的高端电子玩具、静态玩具等产品畅销国内，远销日本、韩国、欧洲、美国。企业为何能在43天内，就实现签约、投产。
乐嘉企业生产线。龙元彬摄
追根溯源，缘于“贵人服务一视铜仁”品牌的服务细节和职能部门的高效服务，才让企业‘轻装快跑’。如，松桃经济开发区迅速腾空平方米厂房；松桃供水公司2天将个水表改为一个总表；松桃供电局1天时间将千伏的线路改装完毕……
不容忽视的是，高效的服务，要有高位推动。松桃坚持以县委、县人民政府主要领导担任全县优化营商环境工作领导小组组长，县委书记、县长亲力亲为，亲自听取汇报、亲自安排部署、亲自带头示范，多次在县委常委会、县政府常务会、专题会研究部署推进营商环境。
高效的服务，需要科学谋划，做好顶层设计。印发《松桃苗族自治县优化营商环境年重点任务清单》、《松桃苗族自治县年深化“贵人服务?一视铜仁”品牌创建若干工作措施》《松桃苗族自治县优化营商环境考核办法》《松桃苗族自治县营商环境整改提升方案》，明确工作目标任务，压紧压实责任。
按照“谁牵头、谁负责”“谁主管，谁负责”“谁责任，谁负责”的原则，把营商环境各项工作任务细化到牵头部门和责任部门。各职能部门组建了营商环境专班，指定专人负责，确保营商事事有人、发现问题有人管，持续优化营商环境，培育了企业扎根的沃土。
筑巢引凤栖，花香蝶自来。年以来，贵州乐嘉文创科技公司、松桃巧积玩具、启航鞋业公司、元盛鞋业等多家东部企业松桃，为松桃新型工业化发展、为松桃乡村振兴奠定了坚实基础。
一视同仁良好环境孵化“家雀”
这是一组喜人数据：年1至5月，松桃，新增企业家，同比增长19.89%；新增个体家，同比增长57.06%，农民专业合作社82家，增长同比增长.77%。剖析上述数据，有松桃引进的外地企业，也有松桃培育的本地企业，呈现“凤凰”与“家雀”比翼齐飞的好局面。
什么原因让“凤凰”与“家雀”比翼齐飞？松桃给出了自己的答案：“贵人服务一视铜仁”品牌对“凤凰”和“家雀”一视同仁，既要为“凤凰”做好服务，也要服务好“家雀”，才能让“家雀”飞上枝头成为“凤凰”。
不久前，在松桃大路镇开办茶厂的李慧要扩大生产，却遇到供电容量不足难题。南方电网松桃供电局开通企业绿色服务通道，投入10多万元资金，为企业建了供电线路，解决了企业之急。李慧说：“贵人服务一视铜仁做足了服务，真正做到了一视同仁，贴心又暖心。”
松桃苗族自治县领导走访企业。投促局供图。
让贵人服务一视铜仁为企业带来贴心又暖心的服务，松桃各职能部门不断细化服务细节。
为优化营商环境，南方电网松桃供电局通过加强业务管控、简化用电报装资料、加强政企联动、擦亮服务品牌等举措，提升办电效率、提高用电便利度、推动政府审批效率和数据共享、提升用户电力获得感、实现用电报装“零收费”。目前该局实现了“企业一证办电”功能。
为优化营商环境，松桃税务局以纳税人需求为导向，以不断推进纳税缴费便利化改革为基点，重磅智慧税务信息化服务，以线上云端数字大厅与线下实体办税大厅互联并进，推动办税服务全场景布局，做到政策推送精准化、辅导服务个性化、办税渠道便利化。
为了优化营商环境，松桃强化过程监督，抓实整改调度。通过加强各部门工作调度和责任落实，对全县营商环境建设进行督导，建立月调度、季督查、半年考核和清单管理工作机制，把营商各项指标优化提升抓在经常、融入日常。
为了优化营商环境，松桃“刀口”向内，对工作开展滞后、指标样本企业办理时间过长、材料多等问题下发督办函，限时整改，对未按要求整改或者整改不力的部门，纳入年终绩效考核负面清单管理。
对标最优持续激发市场活力
日前，李先生时隔5年时间，再次走进松桃自治县政务服务中心注册专业合作社，体验到不一样的服务：“审批快，服务周到，注册企业办好证，可免费刻制公章、财务章、发票章、法人章四枚印章。”
金杯银杯，不如企业主的口碑。企业主称赞的背后，是松桃不断优化营商环境取得的成效。松桃大力深化“放管服”改革，“放”出新活力、“管”出高质量、“服”出真便利。
强化指标分析，提升办事质效。严格对标对表全省最优标准，加强研究，积极推进减环节、减时间、减材料、降成本、提高便利度、提高满意率“三减一降两提”目标任务落实。健全多环节并联办理工作机制，进一步优化办事流程环节、材料和成本，进一步优化提升综合服务能力水平。
推进行政审批和服务事项“一网通办”实现%网上可办、涉税(费)事项%网上办；实施企业简易注销登记；深化工程建设项目审批制度改革；提高获得信贷便利度；兑现落实惠企政策；加大中小投资者权益保护，畅通政企沟通渠道，全面优化提升服务企业及企业家的公信力和执行力，实现新引进项目跟踪服务%全覆盖。
强化改革创新，深化品牌建设。全面贯彻落实以人为本、优化提升、建制提质工作理念，围绕设立惠企专窗、加强政企沟通、兑现优惠政策、尊重关心企业家和构建良好法治环境等领域，深入推进“贵人服务一视铜仁”品牌建设。
在政务服务大厅设立惠企政策服务窗口，实行专人专窗服务，公开获得优惠条件，精准推送惠企政策。如深化“一窗通办”改革，各进驻部门与政务服务中心按规范要求签订授权委托书，事项充分授权，做到应进必进，群众企业只到“一窗”办理。
信息显示，政务服务中心的“公安综合事务服务窗口”能办理居民身份证、户籍、居住证、保安员证、边境管理区通行证、旅馆业特种行业许可证、娱乐场所备案等业务，还为企业提供免费复印等服务，为企业节约办事成本，缩短企业办事时间。
认真落实“贵人服务”网格化包保服务，对新增的家市场主体进行深入走访，主动下沉掌握企业资料，切实抓细抓实上门服务各项工作。坚决做到“有求必应，无事不扰”，全力耕耘营商环境“土壤”，确保优化提升有质有效。
持之以恒，久久为功。松桃投促局有关负责人表示，将严格按照省、市关于做好优化营商环境有关要求，明确任务，压紧压实责任，层层传导压力，实行“月调度、季督查、年终总评估”对牵头管理的有关部门和单位加强工作考评、专项督查、日常督导和过程监督，致力优化提升。将设立绿色通道服务窗口，打造涉企工作绿色通道；整合力量、汇集办公（数据），采取措施提升工作效率，形成营商工作“快速干道”。（郭进龙阳雨胡伟）
原标题：《松桃：优化营商擦亮“贵人服务一视铜仁”品牌》