连州牢牢抓住就业这个第一民生的关键，以全民就业积极破解城乡区域发展不平衡问题。张晓欣摄
9月4日，位处清远民族工业园的清远（连州）万国鞋业有限公司生产车间内，工人正全神贯注地制作鞋面，加紧生产、赶制订单。
作为连州首个“省级示范性就业帮扶基地”，万国鞋业有限公司吸纳劳动力近人，其中脱贫人员20余名，让越来越多的群众在“家门口”找到了“心水”岗位。“在这务工离家近，既可照顾家庭，又能获得稳定收入，还有节假日。”家住九陂镇联一村的员工刘芬萍入职多年，月均收入元。
就业是最基本的民生，关乎经济发展，关乎千家万户。开展线上线下招聘会、培育各类技能人才、落实高校毕业生就业优惠政策……今年来，连州把促就业作为推进“百千万工程”的重要抓手和载体，于8月出台了《连州市实施全民就业行动助力“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案》（下称《全民就业方案》），力争以全民就业破解城乡区域发展不平衡问题，奋力打造“百千万工程”连州经验。
连州市委书记潘正焕提出，下一阶段要全力提升就业服务质量，健全重点群体就业支持体系，落实招聘推荐、技能培训、就业指导、创业帮扶等政策措施，推进实现更加充分更高质量就业；同时优化就业服务平台，强化岗位供需对接，完成城镇新增就业人以上，让群众端稳就业“饭碗”。
●张晓欣张霞陈凯
精准精心服务
保驾护航高质量就业创业
“我本身对缝纫有兴趣，通过这次系统专业的培训，学到了新技能。”连州市日前举行首期“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训班，学习缝纫技术的陈女士表示，参加培训主要是想学到一技之长，学成后找一份纺织工作。
此次培训为期12天，主要培训工业平缝机基础知识、基础车缝工艺、零部件制作等内容。学员通过考核后，将颁发清远市“一针一线”纺织技能培训结业证书，优先推荐到广清纺织产业园相关企业就业。
职业技能培训是连州提高就业质量的举措之一。近年来，连州围绕产业发展规划，积极培育各类技能人才，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。至今，开展劳动力职业技能提升“技能人才”培训人次，并举办连州市“农商银行杯”“粤菜师傅”工程——传统特色美食烹饪等技能大赛，为技能人才搭建展示、合作、练兵平台。
为求职者牵线，帮企业搭桥亦是重点。连州市人社局副局长邓细成介绍，该局积极为企业与劳动者搭建平台，促进两者“双向奔赴”，近年来开展线上线下招聘会场，吸引了余家（次）企业参加，发布各类岗位信息4.5万余条，促进余人次达成就业意向。
连州还针对重点群体就业，精准优化施策，加强就业服务，让就业困难群体找到安身之所。开发乡村公益性岗位，为99名无法离乡的脱贫人口、就业困难人员设置村级就业协管员，与各镇乡基层就业服务机构共同编织就业岗位信息宣传网络，落实乡村公益性岗位补贴.94万元；今年对进行登记的名失业人员建立实名制台账，累计提供就业服务人次，帮助重点帮扶群体实现再就业人。
在加强脱贫人口重点帮扶上，连州在乡镇成立12间就业帮扶车间，共吸纳人实现就业，其中脱贫人口46人。落实相关补贴政策，近年来受理就业困难人员灵活社保补贴人次，合计.66万元。同时，鼓励企业积极向脱贫人口发力，累计发放企业吸纳脱贫人口社保补贴、岗位补贴、就业补贴共.64万元。
以创业促就业。落实创业扶持政策，连州近年向各类创业群体共发放一次性创业资助万元，创业租金补贴14.4万元，创业带动就业补贴41.3万元；加强助企纾困力度，加大创业担保贷款发放力度，发放创业担保贷款.5万元，并通过贴息政策减轻企业融资成本。
着眼高校毕业生等青年群体，落实就业优惠政策，连州近三年发放惠及高校毕业生补贴合计.34万元。协助开展“雁归计划”实施，据统计，自“雁归计划”实施以来，连州累计联系动员名毕业大学生返乡就业创业，其中回清就业创业人，人入职各镇（村）基层治理岗位，成为当地实施“百千万工程”的生力军。此外，打造“1+12+N”人才驿站服务体系，通过人才驿站开展“雁归计划”、人才嘉年华等活动，帮助青年群体解决就业。
实施全民就业
打造“百千万工程”连州经验
就业是民生之本、财富之源。作为省“百千万工程”示范县，连州市今年创新“百千万工程”八项机制，其中包括《全民就业方案》，提出要牢牢抓住就业这个第一民生的关键，坚持就业带动，以全民就业积极破解城乡区域发展不平衡问题，奋力打造“百千万工程”连州经验。
根据《全民就业方案》，连州将对辖区内所有适龄劳动人员的就业情况开展全面的摸底调查，重点瞄准有劳动能力的未就业人员，充分了解所有调查对象的基本情况、学历水平、技能水平、以往就业经历、就业意愿和倾向、就业区域等信息，建立实名制数据库。
在强化就业培训上，连州将围绕“六大百亿产业”“五大特色农业产业”和各类企业用工需求，突出企业需求导向和就业意愿导向，针对性开展农村实用技术培训、就业技能培训、岗位技能提升培训等各类培训。此外，持续扩大“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程覆盖面，探索开展与企业、高校等结对合作的订单培训、定向培训等就业导向培训模式。还有，鼓励支持连州市职业培训机构进镇、进村（社区），在群众家门口开展培训。
为做到全面精准对接，提供更多优质工作岗位，连州一方面重点