主持人
武辰文
杨永欣
年，是《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施三周年，也是香港回归祖国25周年。
三年一跃，在第一个小目标的指引下，粤港澳大湾区交出了成果斐然的答卷——人口增长.4万，出口额增长15.1%，经济总量增长约9.35%。横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区建设向纵深推进，在大湾区强大的发展向心力下，区域一体化发展给湾区建设带来了前所未有的活力。回望过去的三年，大湾区在发展中面临着哪些新的机遇与挑战？在空间布局、经济转型、科技创新等方面又有何突破？为进一步提升粤港澳大湾区国际竞争力，凤凰卫视、凤凰网联合多家机构举办的“凤凰湾区财经论坛——变局与信心”将于年9月21日在香港、内地同步开幕。论坛开幕前夕，凤凰网财经联合中国基金报推出《湾区风云录》系列访谈，本期对话香港中文大学（深圳）理事唐杰。
唐杰指出，《规划纲要》作为粤港澳城市群建设的重大方针政策，为湾区规划的落实提供了很多指引方向，制造业是其中一个重要的方向。在建设全球创新高地这个明确的目标下，制造业要从规模扩张转向高质量创新引领。而深圳作为创新发展的引擎，在专利技术、区域辐射上都起到了显著作用。
谈及制造业转型过程中可能会出现的产业链转移的担忧，唐杰表示，当人均收入持续提高之后，劳动密集型产业向外转移是一个很正常的过程。他指出，“产业链的形成需要两个条件：一是需要很大的出口规模，二是需要一个很大的国内市场规模，因此不可能在短期发生一个根本性的变化。目前的趋势是，制造业发展逐渐放弃低端、走向高端。”
而对于大湾区产业发展的未来，唐杰认为，新能源是新的主导型产业。氢能、太阳能、风能，今后可能都是大湾区发展的重点。未来湾区的竞争力可能就取决于有多少新能源产业的崛起，取决于能够提供多少高效率的能源方案。“谁掌握可再生能源技术的制高点，谁就是未来的强者。我们现在有理由预期，大湾区会成为中国可再生能源储能和使用的一个重要区域。”
1、深圳引领大湾区创新发展
《湾区风云录》：在《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）提出的三年来，您认为在深圳有哪些突出的表现？
唐杰：湾区的发展目标很明确，就是要引领全球创新发展，变成全球创新高地。在制造业发展方面，一直都围绕着一个重要的问题：我们的制造业从规模扩张转向了高质量的创新引领了吗？在这个明确的发展规划下，深圳作为一个汹涌澎湃的“发动机”，成为一个引擎，目前我们可以看到三个方面的意义。
一是专利技术在制造业的高度集中。深圳最近三年的专利技术还在增长吗？在国内的重要性有所提高吗？答案是肯定的。主要体现在几个方面，前几天新加坡发布的全球创新中心的案例中，深圳再次被提出，这说明了深圳在全球创新的地位更加突出。
其二，从《深圳知识产权白皮书》上可以看到，年和年，深圳在欧洲、日本、美国，三大专利局公布的专利数据将近5万件，占全国14个城市的44.6%，是北京的1.6倍，上海的4倍，这就说明了深圳的创新能力在提高。
深圳的制造业正经历一个大规模制造向周边地区扩散的过程。总体来看，我们认为这是一个好的趋势。因为这和大湾区规划是一致的，也就是要发挥核心城市的创新引领作用，解决过疏过密的问题。
深圳是“过密”的典型，每平方公里的建成区大概有2万人口，对制造业的空间造成了挤压，所以大规模制造就要向东莞、惠州这些周边扩散。目前其实已经开始向西边、向珠江口扩散。我们现在在中山、江门、珠海这些城市都能感受到深圳的产业过江。
从这几个方面上看，其实深圳的创新引领在增强，湾区的创新能力在提高，同时产业合作的水平在提高，城市之间的分工也密了起来。
2、不必过度担忧产业链外移问题
《湾区风云录》：近年来对“制造业向东南亚转移”的讨论热度不减，您觉得这是值得担忧的事情吗？
唐杰：我觉得制造业向东南亚转移是一个正常的现象。
因为制造业是分层级的，有劳动密集型和创新、资本技术密集型的划分。比如说当年珠三角制造业的发展中，制鞋业、箱包产业、小家电产业是很重要的领域，这些产业代表了劳动密集型产业的一代。
当我们的人均收入持续提高之后，劳动密集型产业向外转移就是一个很正常的过程。它和深圳、东莞形成的分工是完全不同性质的，因为深圳、东莞的分工是在高端制造创新的背景下进行的分工。
当然，其实我们也要